Bajo Real ID, los estados de USA y todos sus territorios deben demostrar acuerdo de material con estándares de mayor seguridad para licencias de conducir el día 31 de Diciembre o, de no ser así, el gobierno federal va a rechazar el reconocimiento de licencias de estado, marcándolo como identificación inaceptable para abordar aviones, ingresar en edificios públicos, y otros propósitos.

Los estados tenían, hasta el 1 de Diciembre, que solicitar una extensión del plazo de vencimiento de Real ID hasta mayo de 2011, pero muchos estados - como Ohio - han encontrado a la aplicación interina y muy dificultosa en aspectos técnicos.

La Directora de Seguridad Publica, Cathy Collins- Taylor le escribió a Janet Napolitano (Homeland Security Secretary) la semana pasada para informarle que su estado ha satisfecho 17 de 18 clausulas y que no pudo cumplir con la ultima porque no puede afrontar los gastos de actualización necesarios.

"EL departamento de Seguridad Publica de Ohio ha dado grandes pasos en el mejoramiento de la emisión de la licencia de conducir y la seguridad de la tarjeta de identificación. Permanecemos resueltos a continuar con estas mejoras en el futuro. Alentamos fuertemente a la DHS a revisar las políticas de Real ID, así los estados que están avanzando con sus procedimientos no se vean obligados a comprometerse con una política que simplemente no pueden costear". Escribió Collins - Taylor en su carta.

Ohio no es el único estado que está lidiando con dificultades financieras para aplicar al acta de Real ID, a la que la misma Napolitano ha llamado "un mandato federal infundado".

La Asociación de Gobernadores Nacionales (NGA) escribió una carta el 18 de Noviembre a los lideres congresionales para promover una alternativa al acta Real ID, también conocida como PASS ID.

"Basándonos en una encuesta de nuestros estados, creemos que alrededor de 36 estados no llegaran a cumplir los requisitos del acta Real ID hacia fin de año". Dijo James Douglas, Gobernador de Vermont y el gobernador de West Virginia, Joe Machin escribió: "para evitar este trastorno a los ciudadanos, especialmente durante las fiestas y los viajes, el congreso debe pasar" en el acta PASS ID.

La PASS ID podría liberar algunos requerimientos de documentación con autenticación electrónica, tales como el certificado de nacimiento utilizado para aplicar a una licencia de conducir, y establecer un programa de fondos, que asistiría a los estados en el pago del costo de avances en la tecnología. Si es aprobada por el congreso, la PASS ID va a reemplazar a la Real ID completamente, re calibrando los plazos de aplicación con los estándares de seguridad federales para licencias de conducir.

La PASS ID fue ideada por Napolitano y fue aprobada por gobernadores, pero está detenida en el Senado.

En los últimos años, 13 legislaciones de estado han aprobado leyes que prohíben a los gobiernos estatales gastar fondos en la aplicación de los requerimientos de Real ID, considerándolos caros.

Aunque su estado es una de estos, el gobernador Mark Sanford de Carolina del Sur le escribió a Napolitano el día 30 de Noviembre para solicitarle a DHS si pueden continuar aceptando las licencias de ese estado para asuntos federales.

Carolina del Sur ha hecho tremendos progresos en la actualización de la seguridad de sus licencias de conducir para prevenir la creación de licencias falsas y la emisión de licencias a aplicantes que no son elegibles, Dice Sanford, pero no era en relación a los progresos con respecto a los requerimientos de Real ID.

"a pesar de los pasos proactivos que Carolina del sur ha tomado para mejorar su seguridad en licencias de conducir, yo no puedo autorizar la implementación de Real ID o confirmar la aplicación de nuestro estado a sus requerimientos en el futuro. Como saben, Carolina del Sur es uno de los 13 estados que ha establecido legislación para prevenir al estado de cumplir con los requerimientos de Real ID, y tengo la obligación de cumplir con las leyes de mi estado", escribió Sanford.

"A pesar de que Carolina del Sur no puede implementar el acta de Real ID, hemos establecido protocolos y procedimientos de seguridad que son consistentes con las iniciativas del acta Real ID", continuo. "Por lo tanto, solicitamos que nuestras credenciales continúen siendo utilizadas como documentos de identificación aceptable para abordar aviones así como en otros propósitos federales designados. Penalizar a los ciudadanos de Carolina del Sur que lleven sus tarjetas de identificación y licencias no sería ni sensible ni justo, aun mas cuando nuestro proceso de credenciales continua siendo uno de los más seguros de la nación y reúne los resultados de la Real ID".

Los senadores Demócratas Jeff Bingman y Tom Udall de Nuevo México, le escribieron a Napolitano el 30 de noviembre para solicitar una extensión general para todos los estados que no aplican con los requisitos, interinamente, de Real ID.

"El Departamento de Seguridad Nacional no ha indicado si brindara esta extensión o no, a pesar de que la mayoría de los estados no podrán probablemente, aplicar con la Real ID", dijeron los senadores, "esto está causando mucha ansiedad entre los constituyentes, quienes están viendo en los reportes de noticias que van a necesitar un pasaporte para volar en una aerolínea comercial luego del primer año. Sin seguridades desde su Departamento que indiquen que un pasaporte no va a ser necesario, mucha gente va a alterar o inclusive cancelar sus planes de viaje. Esta falta de certezas puede también llevar a un gran impacto económico si los residentes de estados que no aplican deciden no volar o les es imposible hacerlo".

Muchos analistas predicen que DHS va a emitir una renuncia amplia y permitirá a los usuarios de licencias de conducir, de estados que no aplican a Real ID, abordar aviones y otras funciones.

Como escribió en su blog, Jim Harper, Director de Estudios de Políticas de Información del instituto CATO: "No hay chance de que el Departamento de Seguridad Nacional vaya a interferir en los viajes de los Americanos, mas cuando el plazo se vence al final de este mes. Como ocurrió con el vencimiento original en el que los estados debían implementar la ID nacional, la DHS le va a dar extensiones a los estados más recalcitrantes en lugar de afrontar la amenaza de no aceptar las identificaciones de los viajantes en los aeropuertos".